北京“公共戶”落戶政策對集體戶籍人群的影響

　　“公共戶”并非一個新詞，它作為戶口的一種存在形式，背后涉及教育、房產(chǎn)交易、子女落戶等各類人生大事，“公共戶”的設立或能解決了很多人的困擾。

　　比如，公開數(shù)據(jù)顯示，每年約有8000—10000名外地畢業(yè)生落戶北京，他們大多通過考上公務員或入職大型國企獲得戶口，但因沒有住房而暫時落戶于集體戶口。那么，若有朝一日想離職，其戶口去向就成了一件麻煩事。“公共戶”的存在可以較為妥善地解決集體戶籍人口的去向問題。

　　北京市公安局表示，該征求意見稿在現(xiàn)有法規(guī)政策基礎上突出了三個方面的創(chuàng)新：

　　一是設立范圍。目前北京市集體戶口類型主要有單位集體戶、學生集體戶、人才中心集體戶等，“公共戶”比照集體戶的管理形式設立，是以各戶籍派出所為落戶地址，由戶籍派出所直接落實日常管理工作。

　　二是管理對象。“公共戶”入戶人員，為本人和直系親屬名下均無符合落戶條件的合法產(chǎn)權住房，無法辦理市內(nèi)戶口遷移，又因賣房、離婚、離職等必須從現(xiàn)戶口所在地遷出的本市戶籍人員。

　　三是強制措施。根據(jù)“公共戶”臨時代管戶口的特性，實行“雙向強制遷移”的管理措施。一方面，公安戶籍派出所以年度為單位對“公共戶”進行清理，對具備市內(nèi)戶口遷移條件的戶內(nèi)人員動員其遷出，對拒不配合的，依據(jù)當事人承諾，實行強制遷移。另一方面，對于房屋所有權已發(fā)生轉移，房屋權利人強烈要求原戶內(nèi)人員遷出，對拒不遷出或者無法通知的，可根據(jù)房屋權利人申請，直接將其戶口遷至“公共戶”。

　　值得一提的是，北京市公安局稱，“公共戶”戶內(nèi)人員、配偶或其他直系親屬名下已有合法產(chǎn)權住房或具備遷移條件的，戶內(nèi)人員應在一個月內(nèi)遷出公共戶，拒不遷出的，由公安機關強制辦理遷移手續(xù)。