泰安市城鎮(zhèn)化率居全省第六位 戶籍改革效果明顯有用

11月13日，泰安市市公安局召開新聞發(fā)布會，通報(bào)泰安市市戶籍制度改革進(jìn)展情況。記者從會上獲悉，目前，泰安市戶籍制度改革和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化已取得階段性成果。

  泰安市城鎮(zhèn)化率居全省第六位   戶籍制度改革是全面深化改革任務(wù)中best基本的改革之一，也是推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要環(huán)節(jié)。近年來，泰安市圍繞社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略需要，先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》等文件，《關(guān)于加快實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化的意見》等進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化，取得階段性成效。在2018年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)中，泰安市人口城鎮(zhèn)化率居全省第六位，常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到61.87%和52.13%。全國城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移人口114.7萬余人。   泰安市堅(jiān)持“合法穩(wěn)定就業(yè)”或“合法穩(wěn)定居住”的基本準(zhǔn)入原則，實(shí)現(xiàn)落戶進(jìn)城零門檻。陸續(xù)推出了多種形式的宅基地租賃和靈活就業(yè)等落戶模式，重點(diǎn)解決了長期居住在城鎮(zhèn)的五類重點(diǎn)人群的落戶問題，真正實(shí)現(xiàn)“落戶無門檻、無障礙進(jìn)入”的目標(biāo)。同時(shí)，深化“放管服”、“一次辦好”改革，減少便民卡，重構(gòu)服務(wù)流程，實(shí)行即時(shí)、就近、網(wǎng)上、一次性管理，完善社區(qū)和單位集體戶管理，實(shí)現(xiàn)了全省戶籍轉(zhuǎn)移一站式網(wǎng)上管理。泰安市居民身份證、臨時(shí)身份證一應(yīng)俱全，而居住證、臨時(shí)身份證一應(yīng)俱全，努力推動經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，方便市民辦事，提供更多優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。   按照“進(jìn)、留、保、發(fā)”的工作思路，泰安市先后出臺了一系列促進(jìn)城中村和城中村人口市民化、農(nóng)村居民就地市民化、完善“三通”機(jī)制的政策，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化“1+n”政策體系的建立，為城鎮(zhèn)化建設(shè)增添了新動力。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化作為城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)工作，將戶籍制度改革和配套措施落實(shí)情況納入專項(xiàng)督查，并納入對全市經(jīng)濟(jì)社會綜合發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化工作的綜合評價(jià)，確保各項(xiàng)便民惠民政策的落實(shí)和實(shí)效。   城市公共服務(wù)進(jìn)一步向農(nóng)村延伸   為了進(jìn)一步推動戶籍制度改革的深入發(fā)展，下一步要完善“六個(gè)一”措施，即一個(gè)名單、一個(gè)窗口受理、一個(gè)申請、一個(gè)站點(diǎn)建成、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)連接、一條線路連接，以“一次成功、人民滿意”為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全市戶政業(yè)務(wù)“五統(tǒng)一”，即申請材料、受理權(quán)限、業(yè)務(wù)流程、辦理時(shí)限、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面提高戶政服務(wù)管理規(guī)范化水平。鞏固新農(nóng)村社區(qū)“村村通”和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改革成果，進(jìn)一步提高管理水平。對經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)就業(yè)水平超過70%的新農(nóng)村社區(qū)，及時(shí)納入城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)   泰安市將積極做好增加市轄區(qū)、撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處、撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)等行政區(qū)劃調(diào)整的上報(bào)工作。通過行政區(qū)劃調(diào)整，擴(kuò)大城市發(fā)展空間，優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模和布局，促進(jìn)城鎮(zhèn)健康發(fā)展，增強(qiáng)人口聚集能力。加快“三權(quán)”認(rèn)定、登記發(fā)證工作，明確農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員，依法保障進(jìn)城農(nóng)民的土地權(quán)益。建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員轉(zhuǎn)移備案制度，解決農(nóng)民進(jìn)城后顧之憂。完善市財(cái)政對縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)移支付制度，健全“人、地、錢聯(lián)動”機(jī)制，保障落戶人員進(jìn)城用地需求，增強(qiáng)提供基本公共服務(wù)的財(cái)政支持能力。