來(lái)源:上海市政府 發(fā)布時(shí)間:2023-04-25 10:33:08 閱讀量:人
上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的《上海市居住證申辦實(shí)施細(xì)則》的通知
滬府規(guī)〔2023〕2號(hào)
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:
現(xiàn)將修訂后的《上海市居住證申辦實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
上海市人民政府
2023年2月5日
上海市居住證申辦實(shí)施細(xì)則
第一條(目的和依據(jù))
為規(guī)范境內(nèi)來(lái)滬人員辦理居住登記、申辦《上海市居住證》(以下簡(jiǎn)稱《居住證》)相關(guān)事項(xiàng),根據(jù)《上海市居住證管理辦法》《上海市公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條(申報(bào)居住登記)
來(lái)滬人員應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐓^(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心或通過(guò)“一網(wǎng)通辦”全流程一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“‘一網(wǎng)通辦’平臺(tái)”)辦理居住登記,并提供以下在滬合法居住證明之一:
(一)居住在本人或近親屬自購(gòu)住房的,提供相應(yīng)房地產(chǎn)權(quán)證明;
(二)居住在本人或近親屬租賃住房的,提供房屋管理部門出具的房屋租賃合同登記備案證明;
(三)居住在單位、學(xué)校集體宿舍的,提供單位、學(xué)校人事或保衛(wèi)部門出具的集體宿舍證明。
到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理的,還須填寫《居住登記信息表》,并提供本人居民身份證或戶口簿。
前款所稱近親屬,包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、同胞兄弟姐妹。居住在近親屬自購(gòu)或租賃住房的,還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的親屬關(guān)系證明。
第三條(辦理居住登記)
社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心對(duì)來(lái)滬人員申報(bào)居住登記的,應(yīng)當(dāng)核對(duì)材料是否齊全。對(duì)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的內(nèi)容,并將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)人。對(duì)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)采集申請(qǐng)人的人像信息,在信息系統(tǒng)中予以登記,并提供《居住登記憑證》。
居住登記有效期一年,逾期須重新辦理。
第四條(居住登記信息變更)
已辦理居住登記的來(lái)滬人員居住登記信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐓^(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心或通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理信息變更手續(xù),并按照本實(shí)施細(xì)則第二條的規(guī)定,提供相關(guān)證明材料。
社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)將變更信息在信息系統(tǒng)中予以登記。
第五條(申領(lǐng)居住證)
離開(kāi)常住戶口所在地,在本市辦理居住登記滿半年,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的境內(nèi)來(lái)滬人員,可以到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心或通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)申領(lǐng)《居住證》。
到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心線下辦理的,還須填寫《上海市居住證申請(qǐng)表》,并提供本人居民身份證或戶口簿。
申請(qǐng)人現(xiàn)居住地址與居住登記地址不一致的,應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則第二條的規(guī)定,提供相應(yīng)居住證明。
第六條(受理居住證申請(qǐng))
社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心對(duì)來(lái)滬人員線下申請(qǐng)辦理《居住證》的,應(yīng)當(dāng)核對(duì)材料是否齊全。對(duì)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的內(nèi)容,并將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)人。對(duì)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)在信息系統(tǒng)中予以登記,并出具《居住證》受理回執(zhí)。
社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi),將相關(guān)申辦材料移送所在地公安派出所。
第七條(居住證制作簽發(fā))
公安派出所收到申辦材料后,應(yīng)當(dāng)在6個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行后臺(tái)比對(duì)完成核定。對(duì)符合合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息系統(tǒng),通知公安制證部門在7個(gè)工作日內(nèi)完成證件制作。對(duì)不符合申領(lǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)出具意見(jiàn),交由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心書面告知或通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
《居住證》由申請(qǐng)人居住地公安分局簽發(fā)。
第八條(不予辦理情形)
居住在違法建筑或有違法居住行為的,不予辦理居住登記、《居住證》。
第九條(居住證領(lǐng)?。?/strong>
申請(qǐng)人領(lǐng)取《居住證》可以選擇線下領(lǐng)取或快遞送證上門。申請(qǐng)人領(lǐng)證時(shí),應(yīng)當(dāng)出示《居住證》受理回執(zhí)。
申請(qǐng)人選擇線下領(lǐng)取的,社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在收到《居住證》后的2個(gè)工作日內(nèi),通知申請(qǐng)人前來(lái)領(lǐng)取;申請(qǐng)人選擇快遞送證上門的,送證上門僅限本市范圍。
第十條(居住證信息變更)
持證人在本市居住地址或其他登記信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi),攜帶相關(guān)證明材料到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,辦理信息變更手續(xù)。
社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)將變更信息在信息系統(tǒng)中予以登記。
第十一條(居住證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng))
《居住證》損壞難以辨認(rèn)或丟失的,持證人應(yīng)當(dāng)憑居民身份證或戶口簿等有效身份證明,及時(shí)到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理?yè)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。證件丟失的,可以到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心或通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理掛失手續(xù)。
對(duì)符合《居住證》換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)條件的,社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在信息系統(tǒng)中提出制證申請(qǐng),由公安部門重新制證。
第十二條(居住證簽注)
《居住證》每年簽注一次。
持證人應(yīng)當(dāng)在《居住證》簽注期限屆滿之前的30日內(nèi),到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù),填寫《上海市居住證簽注申請(qǐng)表》,并攜帶本人《居住證》。
申請(qǐng)人現(xiàn)居住地址與居住登記地址不一致的,應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則第二條的規(guī)定,提供相應(yīng)的居住證明。
持證人逾期未簽注的,《居住證》使用功能中止,補(bǔ)辦簽注手續(xù)后《居住證》使用功能恢復(fù)。在逾期60日內(nèi)補(bǔ)辦簽注手續(xù)的,居住證持有人在本市的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算。在逾期60日后補(bǔ)辦簽注手續(xù)的,居住證持有人在本市的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起重新計(jì)算。
第十三條(居住證注銷)
持證人有下列情形之一的,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后,由公安部門在信息系統(tǒng)中注銷《居住證》,《居住證》功能失效:
(一)持證人在申辦時(shí)提供虛假材料取得《居住證》的;
(二)持證人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》辦理要求的;
(三)持證人已轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。
第十四條(居住證代辦)
未滿16周歲的未成年人,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人代為申報(bào)居住登記、申辦居住證相關(guān)事項(xiàng),同時(shí)提供監(jiān)護(hù)人的居民身份證。行動(dòng)不便的老年人、殘疾人,可以由近親屬代為申報(bào)居住登記、申辦居住證相關(guān)事項(xiàng),同時(shí)提供受托人的居民身份證和委托書。
監(jiān)護(hù)人或近親屬代為申報(bào)居住登記、申辦居住證相關(guān)事項(xiàng)的,可以由社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)員上門采集申請(qǐng)人的人像信息。
第十五條(信息交換共享機(jī)制)
本市建立和完善統(tǒng)一的實(shí)有人口信息管理系統(tǒng)。
公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、人力資源社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、經(jīng)濟(jì)信息化等部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)部門之間信息的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)交換,實(shí)現(xiàn)來(lái)滬人員居住房屋、就業(yè)登記、社會(huì)保險(xiǎn)、《居住證》積分、學(xué)籍和學(xué)歷、工商登記、婚姻登記等人口管理與服務(wù)相關(guān)信息的共享應(yīng)用。
第十六條(辦證收費(fèi))
首次申領(lǐng)《居住證》,免收證件工本費(fèi)。因個(gè)人原因重新申領(lǐng)或換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)《居住證》的,由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心向申請(qǐng)人收取證件工本費(fèi),并出具全市統(tǒng)一的定額收據(jù)。
第十七條(優(yōu)化服務(wù))
公安部門應(yīng)當(dāng)健全完善居住證申辦線上辦理途徑,依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),不斷優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)。
第十八條(過(guò)渡條款)
本實(shí)施細(xì)則施行前已辦理的居住登記、《居住證》,在有效期內(nèi)仍然有效。本實(shí)施細(xì)則施行后,《居住證》有效期滿需要簽注的,按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定辦理。
第十九條(施行日期)
本實(shí)施細(xì)則自2023年1月1日起施行,有效期至2027年12月31日。
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