以工代訓(xùn)啥意思?技能提升補(bǔ)貼怎么申領(lǐng)?

問：以工代訓(xùn)到底是啥意思?

人社部職業(yè)能力建設(shè)司：以工代訓(xùn)是指企業(yè)利用自有場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備，讓職工邊工作邊進(jìn)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)。

5月9日，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃的通知》，明確拓寬以工代訓(xùn)范圍，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。對(duì)中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)，并開展以工代訓(xùn)的，可根據(jù)吸納人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難導(dǎo)致停工停業(yè)的中小微企業(yè)，組織職工開展以工代訓(xùn)的，可根據(jù)組織以工代訓(xùn)人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等行業(yè)的各類企業(yè)開展以工代訓(xùn)。

符合條件的企業(yè)申請(qǐng)以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門提供以工代訓(xùn)人員花名冊(cè)、當(dāng)月發(fā)放工資銀行對(duì)賬單(其中停工停產(chǎn)企業(yè)需提供上一季度發(fā)放工資銀行對(duì)賬單)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門確定，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月，所需資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中列支。

問：用人單位沒有跟我簽合同，這是合理的嗎?我該怎么辦?

人社部勞動(dòng)關(guān)系司：

《勞動(dòng)合同法》第七條、第十條明確規(guī)定，用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。

因此，你可以向用人單位提出訂立勞動(dòng)合同的要求，用人單位拒不訂立的，可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察部門投訴，或者依法申請(qǐng)勞動(dòng)人事仲裁、提起訴訟。

問：請(qǐng)問解除和終止勞動(dòng)合同，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)慕痤~標(biāo)準(zhǔn)是什么?

人社部勞動(dòng)關(guān)系司：

解除和終止勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，?jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《勞動(dòng)合同法》第四十七條和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十七條確定。

具體標(biāo)準(zhǔn)為：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。

月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。月工資按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動(dòng)者工作不滿12個(gè)月的，按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。

問：年休假需要滿足什么條件?

人社部勞動(dòng)關(guān)系司：

《職工帶薪年休假條例》明確：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。

同時(shí)，《職工帶薪年休假條例》規(guī)定了不享受當(dāng)年帶薪年休假的五種情形：

一是職工依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;

二是職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;

三是累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的;

四是累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的;

五是累計(jì)工作滿20年以上的職工，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。

問：技能提升補(bǔ)貼需要怎么申領(lǐng)?職業(yè)資格改革后，以后考取的證書還有補(bǔ)貼嗎?

人社部失業(yè)保險(xiǎn)司：

技能提升補(bǔ)貼政策是失業(yè)保險(xiǎn)制度“防失業(yè)、促就業(yè)”功能作用的具體體現(xiàn)，目的就是激勵(lì)參保職工提升職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)轉(zhuǎn)換能力，從源頭上減少失業(yè)。

《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)〔2017〕40號(hào))規(guī)定，對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)3年及以上，自2017年1月1日起取得初、中、高級(jí)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的企業(yè)職工，可申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)向地區(qū)緊缺急需職業(yè)(工種)傾斜。

為進(jìn)一步發(fā)揮政策效應(yīng)，2019年，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部等4部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的通知》(人社部發(fā)〔2019〕23號(hào))，規(guī)定自2019年1月1日至2020年12月31日，放寬補(bǔ)貼申領(lǐng)條件，由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)3年及以上放寬至參保1年及以上。參保職工當(dāng)年取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書，并且證書信息可在人力資源社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心、人事考試中心等全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)上查詢到的，可以自取得證書12個(gè)月內(nèi)到參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)補(bǔ)貼，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將通過證書聯(lián)網(wǎng)查詢與參保信息比對(duì)等方式進(jìn)行審核，通過后，直接將補(bǔ)貼發(fā)放到申請(qǐng)人的銀行賬戶或社會(huì)保障卡。

下一步，我們將指導(dǎo)各地繼續(xù)深入推進(jìn)技能提升“展翅行動(dòng)”，落實(shí)好放寬補(bǔ)貼申領(lǐng)條件政策，加快推進(jìn)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推動(dòng)政策紅利精準(zhǔn)釋放，助力建設(shè)一支知識(shí)型、創(chuàng)新型、技能型勞動(dòng)者大軍。