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戶籍改革現(xiàn)處于非常時(shí)期 31省2020年將集體交“答卷”

來源:上海居住證積分 發(fā)布時(shí)間:2020-10-15 10:36:08 閱讀量:

日前,廣西頒布了戶籍制度改革新規(guī)定,表示從12月1日起,廣西將全面放開戶口鎮(zhèn),解除戶口的保險(xiǎn)、居住等限制。上海戶口網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn),全國(guó)31個(gè)省已就戶籍制度改革發(fā)表意見,并將于2020年集體“交單”。   廣西取消戶口限制,如參加保險(xiǎn)和居住   本月初,廣西頒布了“關(guān)于深化戶籍制度改革的規(guī)定”(以下簡(jiǎn)稱“條例”)?!皸l例”提出要全面放開城鎮(zhèn)戶口條件,取消保險(xiǎn)、居住、就業(yè)年限等戶口限制。一些分析人士認(rèn)為,廣西的改革是前所未有的。   該條例指出,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城市戶口后,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收入分配權(quán)不受戶籍變動(dòng)的影響,可以繼續(xù)享有農(nóng)村“三權(quán)”的合法權(quán)益。   此外,這些規(guī)定還為隨戶口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口流動(dòng)的兒童的醫(yī)療、養(yǎng)恤金、就業(yè)和教育提供了保障。   那31個(gè)省的戶籍改革呢?明年將宣布“提交文件”。   今年4月,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了2019年新城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),要求繼續(xù)加強(qiáng)戶籍制度改革。其中,常住人口為100萬~300萬的第二類城市應(yīng)全面取消戶口限制,居民人口為300萬~500萬的一類城市應(yīng)全面放開和放寬戶口條件。   “任務(wù)”要求做好城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的戶口工作,促進(jìn)城鎮(zhèn)1億非戶籍人口在戶口目標(biāo)中取得決定性進(jìn)展,使居民人口和戶籍人口的城市化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。   目前,31個(gè)省已發(fā)布關(guān)于戶籍制度改革的意見,并將于明年集體“交單”。   目前,一些省制定了到2020年實(shí)現(xiàn)戶口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)。   廣東:力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廣東省戶口鎮(zhèn)約1300萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住居民。   河南:力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶口鎮(zhèn)約1100萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口,全省常住人口城市化率達(dá)到56%。   陜西:累計(jì)1000萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住居民,已達(dá)到省市區(qū)城鎮(zhèn)化水平的62%。   河北:努力實(shí)現(xiàn)本省戶口市區(qū)600萬城鎮(zhèn)居民、400萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他居民人口的城市化速度。   廣西:力爭(zhēng)在戶口鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)約600萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口。   山西:實(shí)現(xiàn)了約360萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)其他常住人口,實(shí)現(xiàn)了戶口的目標(biāo)。   在大量農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城市戶口后,城市相關(guān)服務(wù)的后續(xù)研究引起了人們的廣泛關(guān)注。   分析認(rèn)為,政府在解決城市人口教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面的突出問題時(shí),需要進(jìn)行相關(guān)的制度改革,讓市場(chǎng)主體進(jìn)行干預(yù),而不是市場(chǎng)上所有的民生問題。需要看到的是,就業(yè)是人民的best大生計(jì),醫(yī)療保健和老年保健與就業(yè)聯(lián)系在一起。如何引入相關(guān)產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入城市,是政府將相關(guān)產(chǎn)業(yè)引入城市的重中之重。

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