來源:上海市人力資源和社會保障局
發(fā)布時間:2021-07-15 16:21:10
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新材料科創(chuàng)園是寶山區(qū)新材料國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地重要組成部分。在“十四五”規(guī)劃開局之年,城市工業(yè)園區(qū)在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以深入開展“比學(xué)趕超”活動為抓手,高舉“科創(chuàng)寶山”大旗,加快建設(shè)國際領(lǐng)先的石墨烯技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地、世界級高溫超導(dǎo)示范應(yīng)用基地、上海市重要硅材料技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用基地,目標成為引領(lǐng)長三角地區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)的重要高地。
開展重點招商布局工程
產(chǎn)業(yè)鏈招商。作為新材料特色園區(qū),以超碳、超導(dǎo)、超硅三大重點產(chǎn)業(yè)為主要方向,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢及土地、政策等配套資源,在精準招商過程中積極打造新材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
平臺招商。統(tǒng)籌臨港新業(yè)坊、聯(lián)東U谷等優(yōu)質(zhì)開發(fā)主體,借助其在招商網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)培育的專業(yè)優(yōu)勢,共同開展高質(zhì)量招商。推進“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊+項目”招商,帶動引進一批高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化投資項目。加強與國外交流合作,通過設(shè)立離岸孵化器等方式,吸引孵化成功企業(yè)來園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
以商招商。堅持以商引商、以企引企,發(fā)揮企業(yè)家在信息、人脈、品牌等方面的獨特優(yōu)勢,幫助引進上下游配套企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚的“葡萄串”效應(yīng)。
產(chǎn)業(yè)投資。聚焦重點項目,抓牢各項建設(shè)工程審批手續(xù)辦理,全力以赴做好產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作,確保項目早建設(shè)早竣工早投產(chǎn)。
開展科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程
提升創(chuàng)新平臺建設(shè)。改造提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體、完善科技孵化鏈、認定市級以上各類技術(shù)中心,形成平臺齊全、體系完善、生態(tài)優(yōu)異的科技創(chuàng)新高地和創(chuàng)新資源聚集“洼地”。
加強科技成果轉(zhuǎn)化。搭建產(chǎn)學(xué)研新通道,形成基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)交易和成果產(chǎn)業(yè)化的全流程服務(wù)生態(tài)。
推進科技人才高地建設(shè)。每年聚集各類高層次科技創(chuàng)新人才,提供住房、子女就學(xué)、家屬就業(yè)等一條龍服務(wù),進一步優(yōu)化提升引智和服務(wù)外國專家的水平,打造“引才、聚才、用才、留才、富才”的“人才高地”。
構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。掌握關(guān)鍵核心技術(shù),突破“卡脖子”,填補產(chǎn)業(yè)空白。建立產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才等要素的協(xié)同創(chuàng)新與合作配套機制,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
開展發(fā)展空間保障工程
盤活存量用地。排摸存量企業(yè)轉(zhuǎn)型意愿,對業(yè)主較為分散或原業(yè)主開發(fā)意愿不強的地塊,通過土地收儲、以房換地、協(xié)議收地、園區(qū)平臺回購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,對成片土地盤活再利用。對于現(xiàn)有業(yè)主資源雄厚且有轉(zhuǎn)型升級意愿的地塊,可探索建立地塊業(yè)主、園區(qū)、相關(guān)國企共同開發(fā)的機制,鼓勵企業(yè)利用自有土地實施技術(shù)改造。
提高存量土地容積率。在政策允許范圍內(nèi)適當提高工業(yè)、研發(fā)用地容積率,提高土地混合利用程度,引導(dǎo)科技研發(fā)、企業(yè)總部管理等創(chuàng)新功能加快集聚。探索工業(yè)用地長期租賃、租讓結(jié)合等出讓方式,降低企業(yè)用地成本。通過節(jié)余土地轉(zhuǎn)讓、節(jié)余房屋轉(zhuǎn)租、“優(yōu)質(zhì)物業(yè)換低效用地”等市場化方式,盤活低效存量用地。
開展企業(yè)分級管理。在前期地塊梳理工作的基礎(chǔ)上進一步對園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的資源利用效率情況進行評估。通過實施差別化政策等調(diào)整策略,盡快倒逼整治淘汰類企業(yè)退出。
開展產(chǎn)業(yè)服務(wù)優(yōu)化工程
全力建設(shè)服務(wù)平臺。通過構(gòu)建幫辦平臺、活動平臺和信息平臺,優(yōu)化一站式“金牌店小二”營商環(huán)境,為企業(yè)提供引進落戶、證照辦理、用地審批、開發(fā)建設(shè)、竣工投產(chǎn)、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、優(yōu)質(zhì)項目認定、環(huán)保服務(wù)、法律服務(wù)、人才政策、企業(yè)沙龍和政務(wù)溝通等全生命周期服務(wù),提升企業(yè)獲得感、滿意度。
爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才政策。聚焦超碳、超導(dǎo)、超硅等細分行業(yè)領(lǐng)域,和市場機構(gòu)合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、天使投資基金等。積極幫助園區(qū)企業(yè)解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高技能人才的落戶、子女就學(xué)、住房租賃等需求。參照臨港地區(qū)公租房政策,實行“先租后售”公共租賃房政策。
提供各式多樣的金融服務(wù)。促進“智庫+基金+跨境服務(wù)”模式。以產(chǎn)業(yè)智庫為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智力支撐,產(chǎn)業(yè)基金為項目發(fā)展的動力,集聚“三超”產(chǎn)業(yè)相關(guān)服務(wù)企業(yè),形成跨境的金融與技術(shù)服務(wù)的新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺,促進新材料特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。成立新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金。大力推進體制機制改革,做強做實開發(fā)公司,吸引社會資本參加。
綜合環(huán)境提升工程
改善園區(qū)環(huán)境形象。實施園區(qū)形象品質(zhì)提升計劃,加強園區(qū)綜合整治和精細化管理,加大路面揚塵和破損治理修護、廢棄物集中處置、生態(tài)綠化建設(shè)等環(huán)境綜合整治力度,打造園區(qū)微PARK,移步即景的綠化生態(tài)走廊,全面提升園區(qū)及周邊景觀面貌。依托臨港城工科技綠洲等載體,配置一定的商務(wù)商業(yè)、休閑娛樂、文化創(chuàng)意等城市功能業(yè)態(tài),科學(xué)規(guī)劃布局教育、醫(yī)療、體育等高品質(zhì)服務(wù)設(shè)施,進一步推進產(chǎn)城融合。
優(yōu)化區(qū)域道路交通。進一步優(yōu)化公共交通,增加公交線路和班次,設(shè)置地鐵站到城工園的接駁車,方便園區(qū)企業(yè)員工上下班。強化S20和S5向東立交功能,增設(shè)NE匝道,補全樞紐立交功能,促進區(qū)域?qū)ν饨煌〞惩?。整體抬升S5滬嘉高速,打通下穿S5南北向通道,改善主流向?qū)ν馔ǖ馈?/p>
改善信息基礎(chǔ)建設(shè)。全面提升園區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)、高速移動通信網(wǎng)絡(luò)和無線局域網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施的配置水平,加快推進以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等為代表的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,在網(wǎng)速、WIFI覆蓋率、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率等方面領(lǐng)先市級開發(fā)區(qū)。
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